Al Artículo 41 de la constitución como base de la democracia en México

Al Artículo 41 de la constitución como base de la democracia en México

Escrito por Roberto Guerra

Asociado | CV roberto@zarateabogados.com

mayo 2, 2021

A partir de 1917 y con la conformación del Estado Mexicano, en su configuración post revolucionaria, se insertó en el Artículo 41 de la constitución el carácter democrático de nuestro sistema político.

El artículo 41 contempla las reglas normas y características específicas de los procesos democráticos; se definen sus fines, naturaleza, sujetos participantes del sistema democrático, prerrogativas de estos, y se establece como protagonista principal a los partidos políticos y sus obligaciones.

A través de diversas reformas se han establecido las figuras de candidatos independientes y prerrogativas de los mismos para participar en los procesos de elección.

Es muy importante mencionar que a partir de la reforma de 2019 se estableció como máxima constitucional el principio de paridad de género. Adicionalmente otro elemento importante fue la conformación del Instituto Nacional Electoral como la autoridad garante de preservar los principios operativos del sistema democrático nacional.            

El Estado Mexicano tiene una conformación tripartita, que se sostiene en los poderes judicial, Ejecutivo y legislativo; estos dos últimos son los únicos sujetos a renovación a través del mecanismo de elecciones; que conforme a la disposición constitucional deberán ser: libres, auténticas y periódicas.

Como protagonista del sistema electoral mexicano, y conforme a la importancia que otorga el mismo texto constitucional, debemos decir que no es el ciudadano, sino los partidos políticos, las entidades consideradas como de interés público; éstos tienen asignadas derechos, obligaciones y prerrogativas; aunque los partidos están sujetos al principio de paridad de género en la designación de sus candidatos, y no así la integración de sus directivas.

Las prerrogativas en el Artículo 41 de la constitución

Similar a los derechos humanos consagrados en favor de los gobernados, los partidos políticos goza de un derecho constitucional superior al de las demás leyes del Estado, que es recibir ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades permanentes. No sólo recibirán fondos públicos la participación de procesos electorales; también se solventarán de manera ordinaria y anualmente sus actividades, garantizando su existencia, con la finalidad de promover “la participación del pueblo en la vida democrática”.

El financiamiento ordinario de estas entidades se calcula:  multiplicando el número total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral por el  65% del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización; el 30% de la cantidad resultante se distribuirá entre los partidos políticos legalmente conformados en forma igualitaria, y el 70% restante se repartirá de acuerdo al porcentaje de votos que hubieran obtenido en la elección de diputados anterior inmediata.

Presupuestos para las elecciones del 2021

Para las elecciones del 2021, los recursos públicos destinados al mantenimiento de las actividades, ordinarias, sin considerar las ministraciones para campañas, es equivalente a $5,250,952,127 (cinco mil doscientos cincuenta millones novecientos cincuenta y dos mil ciento veintisiete pesos en M.N.) se distribuirá de la siguiente forma:

Partido Político NacionalFinanciamiento ordinario
IgualitarioProporcionalTotal
Partido Acción Nacional$211,538,357$687,603,169$899,141,526
Partido Revolucionario Institucional$211,538,357$635,435,307$846,973,664
Partido de la Revolución Democrática$211,538,357$202,844,215$414,382,572
Partido del Trabajo$211,538,357$150,854,471$362,392,828
Partido Verde Ecologista de México$211,538,357$184,057,722$395,596,079
Movimiento Ciudadano$211,538,357$169,486,149$381,024,506
Morena$211,538,357$1,424,845,466$1,636,383,823
Partido Encuentro Solidario$105,019,043
Redes Sociales Progresistas$105,019,043
Fuerza Social por México$105,019,043
Total$1,480,768,499$3,455,126,499$5,250,952,127

Consultable en:  http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5606636&fecha=03/12/2020 

Otro de los elementos regulados dentro del precepto constitucional citado son los medios de comunicación como canal de difusión de los partidos políticos; y a tal efecto el Instituto nacional electoral es el único depositario para administrar los tiempos que correspondan al Estado, a los partidos políticos y en caso de existir a los candidatos independientes.

Finalmente al inicio de los procesos de elección se contempla los supuestos de impugnación para garantizar la constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales; notándose como característica específica que en materia electoral los medios de impugnación no constituyen efectos suspensivos sobre la resoluciones o actos impugnados; a diferencia de las otras materias del ejercicio jurisdiccional.

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